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五華科技產業園 關于《五華科技產業園關于促進昆明廣告產業園產業發展的暫行辦法》的實施細則

第一章 總則

第一條 為有效落實《五華科技產業園管理委員會關于促進昆明廣告產業園產業發展的暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),確保《辦法》的順利實施,加快推進昆明國家廣告產業園產業集聚,進一步優化投資環境,實現園區快速發展,在財政扶持、資金安排、人才引進等方面著重推進廣告產業園的體系建設,特制定本細則。

第二條 本細則所稱的專項扶持資金是指五華科技產業園用于昆明廣告產業園廣告產業升級發展、加速昆明廣告產業園區建設,扶持公共服務平臺建設、廣告文化創意、影視動漫等企業發展、廣告園整體品牌宣傳推介以及重大廣告文化創意產業活動的舉辦的扶持資金。

第三條 廣告文化創意企業是指專門經營廣告業務活動,或依靠創意人的創新思維、智慧才華和技能,借助于高科技對文化資源進行創造與提升,通過知識產權的開發與應用,產生出高附加值產品,具有創造財富和就業潛力的企業。

第二章 專項資金使用原則及扶持對象

第四條 專項資金安排使用原則

(一)體現公共財政的原則。

(二)堅持規范運作、專家評審、公平效率的原則。

(三)堅持誠信申請,擇優支持,專款專用的原則。

第五條 專項資金扶持對象為昆明廣告產業園(以下簡稱“廣告園”)內進行工商注冊、納稅及統計登記且無違法經營的具有獨立法人資格的廣告企業及文化創意企業。

第三章 專項資金扶持方式及內容、條件和標準

第六條 專項資金扶持采用獎勵(配套獎勵)或補助(補貼)方式

(一)符合《辦法》第三條、第八條第2項所規定相關條件和標準的,采取獎勵(配套獎勵)方式進行扶持。

(二)符合《辦法》第四條、第五條、第六條、第八條第1項、第九條、第十條、第十一條所規定相關條件和標準的,采取補助(補貼)方式進行扶持。

第七條 專項資金扶持的內容、條件和標準按照《辦法》所規定內容執行。

第四章 申報、評審、資金撥付程序

第八條 項目申請程序

 本細則所規定的專項扶持資金采取集中申報受理方式,申報受理時間以每年五華科技產業園經濟發展部發布的通知為準。

  (1)每年申報開展前30個工作日內,經濟發展部下發申報通知,并通過園區網站發布。

(2)企業于15個工作日內,將申報材料報送經濟發展部。

(3)經濟發展部和財政分局負責項目初審,自收件之日起7個工作日內進行聯合審核,初審不合格的企業或項目,經濟發展部可于初審結束后5個工作日內向申請企業書面發出通知,初審合格的企業或項目經分管領導同意后上報主任辦公會研究、審批。

(4)經濟發展部匯總整理申報項目,審查申報資料,凡申請資料不齊全的,可當場或在7個工作日內一次告知申請企業需要補充的全部內容。逾期不告知的,可視同資料已經齊全。

第九條 項目的審核確定程序

(1)經濟發展部可根據申報情況組織五華區科技、經貿、財政、統計、文產等部門對企業相關資質條件進行審查,組織中介機構開展企業資質條件審核,組織相關專家開展相關評審。

(2)經濟發展部會同財政分局根據審查、審核和評審的結果,提出初審意見及制定資金安排明細,報分管領導審定,經分管領導審定后報主任辦公會研究、審批。

(3)主任辦公會審批通過的企業或項目評審結果通過媒介予以公示,接受社會監督,公示期7天。對在公示期間收到異議的申請,經濟發展部會同財政分局進行核實,對核實后屬惡意舉報的,按原審批結果執行,并將企業列入黑名單,五年內不得申報園區任何優惠政策;對核實后確有問題的,報主任辦公會進行重新審批。

第十條 資金撥付程序

(1)經濟發展部根據主任辦公會最終審批結果及公示情況,草擬專項扶持資金撥款通知及明細表,主要領導批準后,交綜合辦公室形成正式文件下發企業,財政分局根據專項扶持資金撥款通知及明細表,制定資金撥付方案。

(2)經濟發展部根據財政分局資金撥付方案,通知相關企業辦理資金撥付手續。

(3)經濟發展部會同財政分局根據資金撥付方案對部分扶持項目擬定扶持資金協議,由園區管委會與被扶持方簽訂協議,根據協議規定進行資金撥付。

第十一條 申報材料包括:

(一)申報《辦法》所有內容均需提供以下材料:

1、《昆明廣告產業園扶持資金項目申請表》;

2、企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證(復印件)需加蓋公章;

3、稅務部門出具的上年度至申報時的繳稅憑證;

4、企業上年度以及最近一個月的會計報表(復印件),包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等。開業不足一年的新辦企業須出具企業注冊資金證明(復印件)和最近一個月的會計報表。

5、昆明廣告產業園入園協議。

(二)申報《辦法》第三條內容的,根據具體申報項目,需補充提交以下全部或部分資料:

1、國家、省相關部門頒發的名牌產品認證證書原件及復印件;

2、相關部門給予的獲獎證書原件及復印件;

3、國家、省相關部門撥付扶持資金的證明原件及復印件。

(三)申報《辦法》第四條內容的,需補充提交以下材料:

1、企業在廣告園內的物業租賃合同;

2、申報第四條第1、2項的企業還需提供統計部門提供的企業年度統計報表。

3、申報第四條第4項的企業還需提供行業主管部門批準的企業非盈利性機構申報審批表原件及復印件。

4、申報第四條第5項的企業還需提供企業購房合同原件及復印件。

(四)申報《辦法》第五條內容的,需補充提交以下材料:

企業在廣告園內的物業租賃合同原件及復印件。

(五)申報《辦法》第六條內容的,需補充提交:

1、所申報人員的當年個人所得稅完稅票據;

2、所申報人員個人身份證原件及復印件;

3、所申報人員與申報企業簽訂的勞動合同。

(六)申報《辦法》第八條內容的,需補充提交以下材料:

1、申報第八條第1項的企業需提供中國證監會或當地上市管理機構提供的企業在境內外上市受理批復或憑證;

2、申報第八條第2項的企業需提供企業在境內外上市的憑證。

(七)申報《辦法》第九條內容的,根據具體申報項目,需補充提交以下全部或部分資料:

1、所申報人員的學歷證明;

2、所申報人員的專業技術職稱證明;

3、所申報人員與申報企業簽訂的勞動合同;

4、所申報人員個人身份證原件及復印件。

(八)申報《辦法》第十條內容的,需補充提交以下材料:

1、運營商物業可租賃面積憑據;

2、運營商與租賃企業簽訂的租賃合同;

3、租賃企業的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證(復印件)需加蓋公章;

4、運營商可與園區管委會簽訂廣告文化創意專業基地建設協議。

第十二申請企業須將書面申請材料(附材料目錄)按A4紙張大小裝訂成冊,復印件需加蓋企業公章,一式五份進行上報,所有申請材料一律不予退還。申請企業提供的材料必須真實可靠,如發現弄虛作假,一經發現,五年內不再受理該企業的任何申請。

第十三條 《辦法》第七條、第十一條所規定內容的申報、評審、資金撥付程序另行明確。

第五章 資金的監督與管理

第十四條 專項扶持資金一律用于企業加快發展、人才激勵、研發創新、產業帶動投入。企業在扶持資金到賬后,財務部門要設立專門科目,確保專款專用。經濟發展部會同財政分局將定期對扶持資金的使用情況和企業經營情況進行監督檢查、開展績效評價,并將監督檢查和績效評價情況報送園區管委會匯總存檔,對于簽訂扶持資金協議的被扶持單位還應及時履行協議條款。被扶持單位在資金使用過程中有違法行為或不按協議履行相關條款的,一經查實將追回已撥付的扶持資金,并依照相關法律法規予以處理處罰。被扶持單位在資金使用或受扶持過程中,由于各種原因不再滿足申報條件的,管委會將視具體情況追回已撥付資金或停止繼續撥付資金。

第六章 附則

第十五條 本細則由五華科技產業園管理委員會負責解釋。

第十六條 本細則是《五華科技產業園管理委員會關于促進昆明廣告產業園產業發展的暫行辦法》的配套文件,與《五華科技產業園管理委員會關于促進昆明廣告產業園產業發展的暫行辦法》同步實施與試行。


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